来自美国的Clinton先生想要在上海开办一所中外合作学校，但是他对如何开办这样一所学校，甚至开办此类学校需具备什么条件等都不太清楚。为此，他特地询问了上海教育国际交流协会的有关人士。

　 1． 我如果想申请合作办学必须具备什么条件？

答：欢迎您来上海投资办学！如果您想申请的话，您得有正确的办学宗旨：健全的组织机构和熟悉业务的管理人员；合格的教师；符合办学需要的教学场所、图书和教学仪器设备及生活设施等必要条件以及必要的开办资金和稳定的经费来源。另外，在具体操作时，您还须提供合作办学申请书；合作办学机构的章程；可行性论证报告；中方合作者业务主管部门的审核意见；合作双方签署的合作意向书或合作协议；外方合作者经公证或认证的资信证明。

　 2. 我想投资开办一所大学，不知是否可行？

答：您可以和中方合作举办除义务教育以及国家有特殊规定的教育、培训以外的各级各类教育机构。大学当然可以。我想提醒您的是，我们国家规定：中外合作办学必须由外国法人组织、个人以及有关国际组织同中国具有法人资格的教育机构及其他社会组织，在中国境内主要招收中国公民来进行。另外，您无论申办实施高等学历教育的独立设置的，还是申办实施中等学历教育或各级各类非学历教育、培训的合作办学机构，都须按中方合作者的隶属关系，由上海市人民政府或国务院业务主管部门审核后，报国务院准。若您申办幼儿园，那么可直接报上海市人民政府教育行政部门审批。

　 3． 那么，我申请并取得合作办学批准书后，马上就可以招生开学了？

答：不。在取得合作办学批准书后，还须经上海市教育行政部门登记注册，领取办学许可证。您在申请正式登记注册时，必须报送：登记注册申请书和合作办学批准书；校地、校产证明文件及设备清单；有关机构出具的出资、验资证明；理事长、校长资格证明文件；学校领导机构、理事会成员名单、教职工人员编制计划；学校名称、规模、学制、系科及专业可按国家规定正式招生。独立设置的合作办学机构，设置、招生规模。您的学校在经过核准登记注册、并取得办学许可证之后，就取得了法人资格，将独立承担办学责任。这时才可以按国家规定正式招生。

　 4． 到这里我的学校才算是名正言顺了。接下来筹资金，请老师，可还有一大堆事情有得我忙。在这当中有什么讲究没有？

答：确实在具体办学过程中是有一些地方需要注意。譬如，具有法人资格的合作办学机构应当设立理事会，不具法人资格的合作办学机构应当设立联合管理机构。在这些机构中，中方成员不得少于总人数的二分之一；学校的校（院）长或其主要负责人，必须由在中国境内定居的中国公民担任，并报审批机关核准；学校可以聘任专职或兼职教师以及外籍教师和管理人员，其资格可按照中国同级同类公立学校的有关规定及聘请外国文教专家和外籍教师的有关规定办理。如果您的学校实施学历教育，那么可依照有关规定，颁发学历证书；如果实施非学历教育，也可发给写实性学业证书或经国家认可的相应资格证书。在筹集资金过程中，学校向学生收取的学费以及以学校名义募集的资金包括设备，必须用于本校经费支出或本校的发展，不得挪作他用。

　 5．啊，相信不久以后的将来在东方之珠——上海会建立起一座崭新的Clinton中外合作学校。可是，美中不足的是我的学校不能招收外籍学生。

答：没关系，您可以开办一所外籍人员子女学校。这样的学校可以招收在中国境内持有居留证件的外籍人员子女，却不可以招收境内中国公民的子女入学。

　 6．太好了，那开办这样一所外籍人员子女学校又需要具备怎样的条件呢？

答：学校的办学经费由申请人自筹解决，学校不得在总共境内从事工商业活动及其它营利活动。您还必须要有相应规模的生源和办学需求；适应教育教学需要的师资；必要的场地、设施及其它办学条件；必要的办学资金和稳定的经费来源。具体申办时，还要提交开办学校的申请书包括办学宗旨、招生规划、招生区域、办学规模等；学校章程；申请人证明文件；学校校长、董事会成员名单及其资格证明文件；拟建学校的设施、资金、校舍、场地、经费来源及有关证明文件；师资来源。还有一点得和您说明，外籍人员子女学校以实施中等（含普通中学）及其以下学校教育为限。

　 7．我的学校对课程设置又有多大的自主权？

答：您学校的课程设置、教材和教学计划完全由学校自行确定。同时中华人民共和国政府鼓励并支持您所办的这样的学校开设汉语和中国文化课程，以增进和加深学生对中国文化的了解。另外，您的学校每年应将教职员及学生名册、教材等送当地教育行政部门备案，并接受当地教育行政部门依法进行的监督和检查。

　 8. 最后想请问，如果我的计划得到美国同事的支持，需要开始申办，上海教育国际交流协会可以提供那些帮助？

答：我会在代理中外合作学校和外籍人士子女学校申办中具有丰富经验，实际操作中成功率很高。一般我们先会给您提供一些资料，让您了解申办过程和有关法律问题，之后会根据您的设想给予您办学方式、合作伙伴、学校规模、日常管理和教学等诸方面的可行性分析和具体咨询意见，最后会同您签定一份代理申办的合同，按照合同的有关条文履行申办工作。合同中会列明您申办学校所需的文件和资料，代理的粗略时间表和需注意的法律问题。在整个申办过程中我们的工作人员会同您保持联系，及时通报讯息。当然，代理过程我们会根据情况收取一定的代理费，但请您放心，金额不会太高。不知道我的解释是否清楚，您是否满意。衷心预祝您一切顺利！